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　关于推进消防清静宣布道育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站事情的指导意见

2021-03-11

　为扎实推进消防清静宣布道育进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进网站（以下简称消防宣传“七进”）事情，凭证《中华人民共和国消防法》和《国务院关于增强和刷新消防事情的意见》（国发〔2011〕46号），制订本指导意见。

　　关于推进消防清静宣布道育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站事情的指导意见

　　公消〔2015〕191号

　　各省、自治区、直辖市网信办、公安厅（局）、教育厅（教委）、民政厅（局）、农业厅（局）、文化厅（局）、卫生计生委、新闻出书广电局、清静生产监视治理局，新疆生产建设兵团网信办、公安局、教育局、民政局、农业局、文化局、卫生局、新闻出书广电局、清静生产监视治理局：

　　为扎实推进消防清静宣布道育进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进网站（以下简称消防宣传“七进”）事情，凭证《中华人民共和国消防法》和《国务院关于增强和刷新消防事情的意见》（国发〔2011〕46号），制订本指导意见。

　　一、指导头脑和事情目的以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于公共清静宣布道育的主要指示精神,施展职能部分齐抓共管协力，扎实开展消防宣传“七进”事情，进一步增强全民消防清静意识，提高公众提防火灾、扑救初起火灾和疏散逃生能力，提高全社会抗御火灾的能力和水平，为确保人民群众安身立命、周全建成小康社会创立优异的消防清静情形。

　　通过各地各部分各单位多措并举深入推进消防宣传“七进”事情，将消防清静宣布道育纳入国民清静教育系统，进一步落实各级政府、职能部分、社会单位消防清静宣布道育事情责任，进一步加大媒体消防清静公益宣传的力度，进一步提升公民消防执律例则意识、消防清静知识知晓率和火灾自防自救能力，推动天下重特大火灾事故显着镌汰，火灾形势一连平稳。

　　二、事情内容（一）消防宣传进机关

　　1、机关事务治理部分建设消防清静宣布道育组织机构，确定消防清静宣传员，建设健全消防清静宣布道育规章制度，有年度消防清静宣布道育事情妄想、实验计划，并严酷落实。

　　2、各级党校、行政学院将消防知识纳入干部培训必修课程，至少有1名经由培训的专兼任西席，提高参训向导干部的消防清静意识和消防事情组织向导水平。

　　3、凭证单位现实制订灭火疏散应急预案，每年组织1次以上全员消防知识培训和灭火、疏散逃生演练。

　　4、机关宣传橱窗或宣传栏按期有消防清静内容，重点部位设有消防清静标记，按期使用单位广播、闭路电视、电子屏幕等举行消防清静提醒。

　　5、机关干部普遍掌握“懂所在场合的火灾危险性，会报火灾、会扑救初起火灾、会疏散逃生”（以下简称“一懂三会”）知识。

　�。ǘ┫佬�1、学校建设消防清静宣布道育制度，有年度事情妄想、实验计划，并严酷落实。建设校外消防向导员制度，公安消防官兵、公安派出所民警按期对学校消防清静宣布道育事情举行指导。

　　2、中小学、幼儿园将消防知识纳入教学内容，有师资、有课本、有课时，按期组织应急疏散演练和师生加入消防清静宣布道育社会实践活动，勉励学校连系外地现实开设消防清静校本课程。

　　3、高校、高中将消防知识和手艺纳入新生军训课程，开设一堂消防知识课、组织一次疏散逃生演练、举行一次灭火实操、阅读一本消防清静知识读本。

　　4、学校校园显著位置设置牢靠消防清静宣布道育栏，有条件的学校设立消防体验室，配备常用消防器材和模拟体验装置。投止制学校的宿舍张贴消防清静须知和疏散示意图。学校校报、板报、校园电视、广播、网站按期刊播消防清静知识。

　　5、每年组织开展“消防清静树模课”教学活动，作育消防授课西席。按期组织消防运动会、消防知识竞赛、消防主题征文角逐、消防漫画大赛、旅行消防站等富厚多彩的宣布道育活动。

　�。ㄈ┫佬缜�1、社区建设消防清静宣布道育制度，明确社区消防清静宣布道育责任人。消防清静宣布道育纳入文明社区、平安社区建设和农村社区建设试点事情内容。

　　2、推选爆发“社区消防清静宣传员”，经公安消防部分培训及格后，认真本社区消防清静宣布道育事情，开展火灾隐患排查、催促《住民防火条约》落实等活动。

　　3、依托社区综合效劳设施，设立牢靠消防清静宣布道育场合，配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料；充分使用社区宣传栏，开展消防清静宣传；楼宇电视、户外视频按期播放消防公益广告或消防清静提醒。

　　4、辖区医院逐级落实消防清静宣布道育责任，每年对医务职员和职工举行不少于2次的消防培训，普遍掌握“一懂三会”知识。

　　5、社区内福利院、养老院制订消防清静宣布道育制度和灭火疏散应急预案，落实消防清静宣布道育责任人，每半年至少举行1次全员消防知识培训，从业职员和有行为能力的职员普遍掌握“一懂三会”知识。

　�。ㄋ模┫佬笠�1、消防清静宣布道育纳入企业消防事情责任考评内容，明确事情妄想、目的和责任人，建设消防清静宣布道育事情档案；确定消防清静宣传员，按期开展消防清静宣布道育活动。

　　2、建设牢靠的消防清静宣布道育活动场合，配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料；每半年开展1次全员消防培训，员工新上岗、转岗前须举行消防清静培训。

　　3、消防设施器材标识醒目，操作使用要领用文字或图例标明；醒目位置设置消防清静宣传板、示意图或标识，开展“三提醒”事情（提醒场合火灾危险性、提醒消防器材位置及使用要领、提醒清静出口和疏散逃生蹊径）。

　　4、制订灭火疏散应急预案，消防清静重点单位每半年、其他企业每年至少开展1次灭火疏散逃生演练；按期组织消防知识竞赛、消防运动会等活动；企业文化包括消防清静宣布道育内容，企业员工普遍掌握“一懂三会”知识。

　　5、交通企业使用机场、码头和地铁、高铁、火车站的灯箱广告、电子显示屏、阅报栏、提醒卡和交通工具内的广播、电子显示屏、报刊等，刊播消防清静知识和提醒。文化娱乐场合、宾馆饭店等在影戏、电视开映（机）时播放针对性的消防清静提醒。

　�。ㄎ澹┫佬┐�1、消防清静宣布道育纳入文明村镇建设、社会治安综合治理和普法教育事情内容；对村“两委”（村党支部委员会、村民委员会）成员举行消防培训，明确1名村干部认真消防清静宣布道育事情；行政村建设自愿消防宣传组织，按期开展消防清静宣布道育活动。

　　2、依托农村综合效劳设施建设消防清静宣布道育场合，有条件的建设消防清静体验室，配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料；在主要蹊径设置牢靠消防宣传栏；易爆发山火、林火的地方，设置警示性口号。

　　3、村委会因地制宜制订并落实《村民防火条约》，落实“户户联防、村村联防”步伐；按期开展防火检查，对生产加工企业等单位举行重点检查，发明问题实时报告辖区公安派出所；麦收、秋收和春节、元宵节等主要时节，开展针对性消防清静宣布道育。

　　4、古村寨、文物古修建等重点部位设立消防清静标记，提醒村民和游客注重防火清静；村民整体活动场合设置宣传栏或警示牌；按期组织灭火、逃生疏散演练等活动。

　　5、建设留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体“邻里守望”制度，实验“一对一”帮扶，上门宣传消防知识、查找火灾隐患，并落实紧迫情形时的救助职员。

　�。┫佬彝�1、将家庭消防清静宣布道育纳入“五好文明家庭”、乡规民约等建设内容；州里、街道、公安派出所、小区业主委员会等建设家庭消防清静宣布道育制度，按期发放、宣讲防火条约，开展消防清静提醒等活动。

　　2、使用报刊、电视、广播等媒体和文化娱乐活动普及家庭消防清静知识，提倡清静用火、用电习惯，指导家庭查找、消除火灾隐患。

　　3、按期组织城乡住民开展家庭灭火、疏散逃生演练，坚持消防通道流通，家庭成员掌握“一懂三会”知识。

　　4、教育家庭成员外出关闭电源和液化气、自然气总阀门，并检查门窗是否关好，避免飞火入户；教育儿童不玩火；协助、提醒独居老人或生涯能力有障碍的群众注重用火用电清静。

　　5、指导、勉励有条件的家庭配备须要的报警、灭火、逃生器材；有条件的地区资助弱势群体家庭装置“自力式”火灾自动报警装置。

　�。ㄆ撸┫佬�

　　1、省、市、县级政府门户网站推出消防频道或专题，宣传消防执律例则和消防清静知识，宣布外地火灾信息，报道灭火和抢险救援事情动态，受理火灾隐患举报投诉。

　　2、省、市、县级政府官方微博、微信账号凭证外地火灾特点，实时宣布消防事情动态、季节性消防清静知识，开展消防公益广告展播。

　　3、公安消防部分、当田主流网站建设战略相助关系，实时宣布消防部分便民利民效劳步伐和消防重大活动新闻；重点防火时期或主要节沐日，集中宣布消防清静提醒。

　　4、消防清静专项治理行动时代，网络媒体集中曝光重大火灾隐患或区域性火灾隐患，宣布政府消防清静通告，报道事情动态和典范事情履历。

　　5、使用“移动互联网消防信息效劳平台”按期宣布消防清静知识，有针对性地做好目的人群的消防清静宣布道育，有条件的地区开展APP客户端研发应用。

　　三、事情要求（一）增强组织向导。各地各部分要以习近平总书记有关公共清静宣布道育的主要指示为指导，依法推行消防清静宣布道育职责，把消防清静宣布道育纳入消防事情主要议事日程，作为精神文明建设、社会治安综合治理和普法教育内容，形成“政府统一直导、部分齐抓共管、单位周全认真、公民起劲加入”的社会化消防清静宣布道育的优异名堂。要切实强化组织向导，建设完善消防清静宣布道育联席聚会制度，研究增强外地区、本部分、本行业消防清静宣布道育事情的步伐，确保事情取得实效。

　�。ǘ┣炕虑榘�。要将消防清静宣布道育经费纳入本级财务预算，推动消防教育馆、博物馆、主题公园等消防科普教育基地建设，为配备消防宣传车、开展消防清静培训、宣布道育活动等提供经费包管。电视、广播、报刊、互联网等古板和新兴媒体要加大消防公益宣传力度，起劲形成“人人加入消防、共创平安协调”的社会气氛。各地、各部分、各行业要催促相关组织、单位建设和落实消防清静宣布道育事情制度，建设和培训消防清静宣布道育步队。

　�。ㄈ┭峡岫降伎计�。各地各部分要连系机关、学校、社区、企业、农村、家庭、网站差别特点，制订切实可行的消防宣传“七进”事情目的和实验步伐，作为消防事情检覆按评的主要内容，增强督导检查，确保使命落实。各地各部分每年至少要组织2次督导检查和1次审核，落实赏罚步伐。消防宣传“七进”事情情形要纳入各级政府消防事情审核内容，公安部将会同有关部分对此项事情举行检查转达。

　　中央网信办

　　公安部

　　教育部

　　民政部

　　农业部

　　文化部

　　国家卫生计生委

　　国家新闻出书广电总局

　　国家清静羁系总局

　　2015年8月6日

《国务院清静生产委员会关于开展电气火灾综合治理事情的通知》

《关于深化消防执法刷新的意见》

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