高等学校消防清静治理划定
2021-03-24
高等学校消防清静治理划定
第一章 总 则
第一条 为了增强和规范高等学校的消防清静治理,预防和镌汰火灾危害,包管师生员工生命工业和学校工业清静,凭证消防法、高等教育法等执法、规则,制订本划定。
第二条 通俗高等学校和成人高等学校(以下简称学校)的消防清静治理,适用本划定。
驻校内其他单位的消防清静治理,凭证本划定的有关划定执行。
第三条 学校在消防清静事情中,应当遵守消防执法、规则和规章,贯彻预防为主、防消连系的目的,推行消防清静职责,包管消防清静。
第四条 学校应当落实逐级消防清静责任制和岗位消防清静责任制,明确逐级和岗位消防清静职责,确定各级、各岗位消防清静责任人。
第五条 学校应当开展消防清静教育和培训,增强消防演练,提高师生员工的消防清静意识和自救逃外行艺。
第六条 学校各单位和师生员工应当依法推行�;は郎枋⒃し阑鹪帧⒈ǜ婊鹪趾推司瘸跗鸹鹪值任は狼寰驳囊逦�。
第七条 教育行政部分依法推行对高等学校消防清静事情的治理职责,检查、指导和监视高等学�?瓜狼寰彩虑�,催促高等学校建设健全并落实消防清静责任制和消防清静治理制度。
公安机关依法推行对高等学校消防清静事情的监视治理职责,增强消防监视检查,指导和监视高等学校做好消防清静事情。
第二章 消防清静责任
第八条学校法定代表人[1] 是学校消防清静责任人,周全认真学校消防清静事情,推行下列消防清静职责:
�。ㄒ唬┕岢孤涫迪乐捶ā⒐嬖蚝凸嬲�,批准实验学校消防清静责任制、学校消防清静治理制度;
�。ǘ┡枷狼寰材甓仁虑橥搿⒛甓染言に�,按期召开学校消防清静事情聚会;
�。ㄈ┨峁┫狼寰簿寻芎妥橹�;
�。ㄋ模┐叽倏瓜狼寰布觳楹椭卮蠡鹪忠颊�,实时处置惩罚涉及消防清静的重大问题;
�。ㄎ澹┮婪ńㄉ枳栽赶蓝拥榷嘀中问降南雷橹�,开展群众性自防自救事情;
�。┯胙6兜ノ蝗险嫒饲┦鹣狼寰苍鹑问�;
�。ㄆ撸┳橹贫┟鸹鸷陀笔枭⒃ぐ�;
�。ò耍┰鼋揽蒲а芯亢褪忠樟⒁�;
�。ň牛┲捶ā⒐嬖蚧ǖ钠渌狼寰仓霸�。
第九条分担学校消防清静的校向导是学校消防清静治理人[2] ,协助学校法定代表人认真消防清静事情,推行下列消防清静职责:
�。ㄒ唬┳橹贫┭O狼寰仓卫碇贫�,组织、实验和协调校内各单位的消防清静事情;
�。ǘ┳橹贫┫狼寰材甓仁虑橥�;
�。ㄈ┥蠛讼狼寰彩虑槟甓染言に�;
�。ㄋ模┳橹笛橄狼寰布觳楹突鹪忠颊�;
�。ㄎ澹┐叽俾涫迪郎枋⑵鞑牡奈ぁ⑽藜凹觳�,确保其完好有用,确保疏散通道、清静出口、消防车通道流通;
�。┳橹卫碜栽赶蓝拥认雷橹�;
�。ㄆ撸┳橹故ι惫は乐丁⑹忠盏男嫉烙团嘌�,组织灭火和应急疏散预案的实验和演练;
�。ò耍┬O狼寰苍鹑稳俗龊闷渌狼寰彩虑�。
其他校向导在分担事情规模内对消防事情负有向导、监视、检查、教育和治理职责。
第十条 学校必需设立或者明确认真一样平常消防清静事情的机构(以下简称学校消防机构),配备专职消防治理职员,推行下列消防清静职责:
�。ㄒ唬┠舛┭O狼寰材甓仁虑橥搿⒛甓染言に�,拟订学校消防清静责任制、灭火和应急疏散预案等消防清静治理制度,并报学校消防清静责任人批准后实验;
�。ǘ┘嗍蛹觳樾D诟鞯ノ幌狼寰苍鹑沃频穆湔嫦嘈�;
�。ㄈ┘嗍蛹觳橄郎枋⒆氨浮⑵鞑牡氖褂糜胫卫怼⒁约跋阑∩枋┑脑俗�,按期组织磨练、检测和维修[3] ;
�。ㄋ模┤范ㄑO狼寰仓氐愕ノ唬ú课唬4] 并监视指导其做好消防清静事情;
�。ㄎ澹┘嗍蛹觳橛泄氐ノ蛔龊靡兹家妆任O掌返闹妗⑹褂煤椭卫硎虑�,审批校内各单位动用明火作业;
�。┛瓜狼寰步逃嘌礫5] ,组织消防演练,普及消防知识,提高师生员工的消防清静意识、扑救初起火灾和自救逃外行艺;
�。ㄆ撸┌雌诙宰栽赶蓝覽6] 等消防组织举行消防知识和灭火手艺培训;
�。ò耍┩平狼寰彩忠仗岱朗虑�,做好手艺提防职员上岗培训事情;
�。ň牛┦芾碜ばD谄渌ノ辉谛D诤脱!⑿D诟鞯ノ恍陆ā⒗┙ā⒏慕白笆巫靶薰こ毯凸谌杭『贤度胧褂谩⒂登跋佬姓市砘蛘弑赴甘中男D诒赴干蟛槭虑�,催促其向公安机关消防机构举行申报,协助公安机关消防机构举行建设工程消防设计审核、消防验收或者备案以及公众群集场合投入使用、营业前消防清静检查事情;[7]
�。ㄊ┙ㄉ杞∪O朗虑榈蛋竅8] 及消防清静隐患台账;
�。ㄊ唬┢局な虑橐笊媳ㄓ泄匦畔⑹�;
�。ㄊ┬不叵阑故硬齑χ贸头;鹪质鹿�,协助有关部分做好火灾事故处置惩罚及善后事情。
第十一条学校二级单位和其他驻校单位应当推行下列消防清静职责[9] :
�。ㄒ唬┞涫笛5南狼寰仓卫砘�,连系本单位现实制订并落实本单位的消防清静制度和消防清静操作规程;
�。ǘ┙ㄉ璞镜ノ坏南狼寰苍鹑紊蠛恕⑸头V贫�;
�。ㄈ┛咕P缘南狼寰步逃⑴嘌导把萘�;
�。ㄋ模┌雌诰傩蟹阑鸺觳�,做好检查纪录,实时消除火灾隐患;[10]
�。ㄎ澹┌椿ㄉ柚孟郎枋⑵鞑牟⑷繁F渫旰糜杏�;
�。┌椿ㄉ柚们寰彩枭⒅甘颈昙呛陀闭彰魃枋�,并包管疏散通道、清静出口流通;
�。ㄆ撸┫揽刂剖遗浔赶乐蛋嘀霸�,制订值班岗位职责,做好监视检查事情;
�。ò耍┬陆ā⒗┙ā⒏慕白笆巫靶薰こ瘫ㄑO阑贡赴�;
�。ň牛┢局せǖ某绦蛴氩椒ゴχ贸头;鹪质鹿�;
�。ㄊ┭;ǖ钠渌狼寰仓霸�。
第十二条 校内各单位主要认真人是本单位消防清静责任人,驻校内其他单位主要认真人是该单位消防清静责任人,认真本单位的消防清静事情。
第十三条 除本划定第十一条外,学生宿舍治理部分还应当推行下列清静治理职责[11] :
�。ㄒ唬┙ㄉ栌裳尤氲淖栽赶雷橹�,按期举行消防演练;
�。ǘ┰銮垦奚嵊没稹⒂玫缜寰步逃爰觳�;
�。ㄈ┰銮恳辜浞阑鹧膊�,发明火灾连忙组织扑救和疏散学生。
第三章 消防清静治理
第十四条 学校应当将下列单位(部位)列为学校消防清静重点单位(部位):
(一)学生宿舍、食堂(餐厅)、教学楼[12] 、校医院、体育�。ü荩⒗裉茫ň刍嶂行模13] 、超市(市�。⒈龉荩ㄕ写⑼卸⒂锥耙约捌渌奶寤疃⒐灿槔值戎霸摈缂『�;
(二)学校网络、广播电台、电视台等传媒部分和驻校内邮政、通讯、金融等单位;
(三)车库、油库、加油站等部位;
(四)图书馆、展览馆、档案馆、博物馆、文物古修建[14] ;
(五)供水、供电、供气、供热等系统[15] ;
(六)易燃易爆等危险化学物品的生产、充装、贮存、供应、使用部分;
(七)实验室、盘算机房、电化教学中心和肩负国家重点科研项目或配备有先进细密仪器装备的部位,监控中心、消防控制中心;
(八)学校保密要害部分及部位;
(九)高层修建及地下室、半地下室;
(十)建设工程的施工现场以及有职员栖身的暂时性修建;
(十一)其他爆发火灾可能性较大以及一旦爆发火灾可能造成重大人身伤亡或者工业损失的单位(部位)。
重点单位和重点部位的主管部分,应当凭证有关执律例则和本划定推行消防清静治理职责,设置防火标记,实验严酷消防清静治理[16] 。
第十五条 在学校内举行文艺、体育、聚会、招生和就业咨询等大型活动和展览,主理单位应当确定专人认真消防清静事情,明确并落实消防清静职责和步伐,包管消防设施和消防器材设置齐全、完好有用,包管疏散通道、清静出口、疏散指示标记、应急照明和消防车通道切合消防手艺标准和治理划定,制订灭火和应急疏散预案并组织演练,并经学校消防机构对活动现场检查及格后方可举行。[17]
依法应当报请外地人民政府有关部分审批的,经有关部分审核赞成后方可举行。
第十六条 学校应当凭证国家有关划定,设置消防设施和器材,设置消防清静疏散指示标记和应急照明设施,每年组织检测维修,确保消防设施和器材完好有用。
学校应当包管疏散通道、清静出口、消防车通道流通。
第十七条 学校举行新建、改建、扩建、装修、装饰等活动,必需严酷执行消防规则和国家工程建设消防手艺标准,并依法办理建设工程消防设计审核、消防验收或者备案手续。学校各项工程及驻校内各单位在校内的各项工程消防设施的招标和验收,应当有学校消防机构加入。[18]
施工单位认真施工现场的消防清静,并接受学校消防机构的监视、检查�M旯ず�,修建工程的有关图纸、资料、文件等应当报学校档案机构和消防机构备案。
第十八条 地下室、半地下室和用于生产、谋划、贮存易燃易爆、有毒有害等危险物品场合的修建不得用作学生宿舍。
生产、谋划、贮存其他物品的场合与学生宿舍等栖身场合设置在统一修建物内的,应当切合国家工程建设消防手艺标准。
学生宿舍、课堂和礼堂等职员麋集场合,榨取违规使用大功率电器,在门窗、阳台等部位不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。[19]
第十九条使用地下空间开设公共活动场合,应当切合国家有关划定,并报学校消防机构备案。[20]
第二十条 学校消防控制室应当配备专职值班职员,持证上岗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一条 学校购置、贮存、使用和销毁易燃易爆等危险品,应当凭证国家有关划定严酷治理、规范操作,并制订应急处置惩罚预案和提防步伐。
学校对治理和操作易燃易爆等危险品的职员,上岗前必需举行培训,持证上岗。
第二十二条 学校应当对动用明火实验严酷的消防清静治理。榨取在具有火灾、爆炸危险的场合吸烟、使用明火;因特殊缘故原由确需举行电、气焊等明火作业的,动火单位和职员应当向学校消防机构申办审批手续,落实现场羁系人,接纳响应的消防清静步伐。作业职员应当遵守消防清静划定。
第二十三条学校内出租衡宇的,当事人应当签署衡宇租赁条约,明确消防清静责任[21] 。出租方认真对出租衡宇的消防清静治理。学校授权的治理单位应当增强监视检查。
外来务工职员的消防清静治理由校内用人单位认真。[22]
第二十四条 爆发火灾时,学校应当实时报警并连忙启动应急预案,迅速扑救初起火灾,实时疏散职员。
学校应当在火灾事故爆发后两个小时内向所在地教育行政主管部分报告。较大以上火灾同时报教育部。
火灾杀绝后,事故单位应当�;は殖〔⒔邮苁鹿适硬�,协助公安机关消防机构视察火灾缘故原由、统计火灾损失。未经公安机关消防机构赞成,任何人不得私自整理火灾现场。
第二十五条 学校及其重点单位应当建设健全消防档案。
消防档案应当周全反应消防清静和消防清静治理情形,并凭证情形转变实时更新。
[23]
第四章 消防清静检查和整改
第二十六条学校每季度至少举行一次消防清静检查。检查的主要内容包括:[24]
(一)消防清静宣布道育及培训情形;
(二)消防清静制度及责任制落真相形;
(三)消防清静事情档案建设健全情形;
(四)单位防火检查及逐日防火巡查落实及纪录情形;
(五)火灾隐患和隐患整改及提防步伐落真相形;
�。┫郎枋⑵鞑纳柚眉巴旰糜杏们樾�;
(七)灭火和应急疏散预案的制订和组织消防演练情形;
(八)其他需要检查的内容。
第二十七条学校消防清静检查应当填写检查纪录,检查职员、被检查单位认真人或者相关职员应当在检查纪录上署名,发明火灾隐患应当实时填发《火灾隐患整改通知书》[25] 。
第二十八条校内各单位每月至少举行一次防火检查[26] 。检查的主要内容包括:
(一)火灾隐患和隐患整改情形以及提防步伐的落真相形;
(二)疏散通道、疏散指示标记、应急照明和清静出口情形;
(三)消防车通道、消防水源情形;
(四)消防设施、器材设置及有用情形;
(五)消防清静标记设置及其完好、有用情形;
(六)用火、用电有无违章情形;
(七)重点工种职员以及其他员工消防知识掌握情形;
(八)消防清静重点单位(部位)治理情形;
(九)易燃易爆危险物品和场合防火防爆步伐落真相形以及其他主要物资防火清静情形;
(十)消防(控制室)值班情形和设施、装备运行、纪录情形;
(十一)防火巡查落实及纪录情形;
(十二)其他需要检查的内容。
防火检查应当填写检查纪录。检查职员和被检查部分认真人应当在检查纪录上署名。
第二十九条 校内消防清静重点单位(部位)应当举行逐日防火巡查,并确定巡查的职员、内容、部位和频次[27] 。其他单位可以凭证需要组织防火巡查。巡查的内容主要包括:
(一)用火、用电有无违章情形;
(二)清静出口、疏散通道是否流通,清静疏散指示标记、应急照明是否完好;
(三)消防设施、器材和消防清静标记是否在位、完整;
(四)常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;
(五)消防清静重点部位的职员在岗情形;
(六)其他消防清静情形。
校医院、学生宿舍、公共课堂、实验室、文物古修建等应当增强夜间防火巡查。[28]
防火巡查职员应当实时纠正消防违章行为,妥善处置惩罚火灾隐患,无法就地处置惩罚的,应当连忙报告。发明初起火灾应当连忙报警、通知职员疏散、实时扑救。
防火巡查应当填写巡查纪录,巡查职员及其主管职员应当在巡查纪录上署名。
第三十条 对下列违反消防清静划定的行为,检查、巡查职员应当责成有关职员纠正并催促落实:
�。ㄒ唬┫郎枋⑵鞑幕蛘呦狼寰脖昙堑纳柚谩⑸柚貌磺泻瞎冶曜肌⑿幸当曜�,或者未坚持完好有用的;
�。ǘ┧鸹怠⑴灿没蛘咚阶圆鸪⑼S孟郎枋⑵鞑牡�;
�。ㄈ┱加谩⒐H⒐乇障劳ǖ馈⑶寰渤隹诘�;
�。ㄋ模┞裱埂⑷φ肌⒄诘蚕鹚ɑ蛘哒加梅阑鸺渚嗟�;
�。ㄎ澹┱加谩⒐H⒐乇障莱低ǖ�,故障消防车通行的;
�。┲霸摈缂『显诿糯吧仙柚糜跋焯由兔鸹鹁仍恼习锏�;
�。ㄆ撸┏1帐椒阑鹈糯τ诳糇刺�,防火卷帘下堆放物品影响使用的;
�。ò耍┪フ陆胍兹家妆O瘴锲飞⒅娴瘸『系�;
�。ň牛┪フ率褂妹骰鹱饕祷蛘咴诰哂谢鹪帧⒈ㄎO盏某『衔獭⑹褂妹骰鸬任シ唇畹�;
�。ㄊ┫郎枋┲卫怼⒅蛋嘀霸焙头阑鹧膊橹霸蓖迅诘�;
�。ㄊ唬┒曰鹪忠季不叵阑雇ㄖ蟛皇凳苯幽刹椒ハ�;
�。ㄊ┢渌シ聪狼寰仓卫砘ǖ男形�。
第三十一条 学校对教育行政主管部分和公安机关消防机构、公安派出所指出的种种火灾隐患,应当实时予以核查、消除。
对公安机关消防机构、公安派出所责令限期纠正的火灾隐患,学校应当在划定的限期内整改。
第三十二条 对不可实时消除的火灾隐患,隐患单位应当实时向学校及相关单位的消防清静责任人或者消防清静事情主管向导报告,提出整改计划,确定整改步伐、限期以及认真整改的部分、职员,并落实整改资金。
火灾隐患尚未消除的,隐患单位应当落实提防步伐,包管消防清静。关于随时可能引生气灾或者一旦爆发火灾将严重危及人身清静的,应当将危险部位阻止使用或休业整改。
第三十三条 关于涉及都会妄想结构等学校无力解决的重大火灾隐患,学校应当实时向其上级主管部分或者外地人民政府报告。
第三十四条 火灾隐患整改完毕,整改单位应当将整改情形纪录报送响应的消防清静事情责任人或者消防清静事情主管向导签字确认后存档备查。
第五章 消防清静教育和培训
第三十五条 学校应当将师生员工的消防清静教育和培训纳入学校消防清静年度事情妄想。
消防清静教育和培训的主要内容包括:
(一)国家消防事情目的、政策,消防执法、规则;
(二)本单位、本岗位的火灾危险性,火灾预防知识和步伐;
(三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用要领;
(四)报火灾、扑救初起火灾和自救互救手艺;
(五)组织、指导在场职员疏散的要领。
第三十六条 学校应当接纳下列步伐对学生举行消防清静教育,使其相识防火、灭火知识,掌握报警、扑救初起火灾和自救、逃生要领。
�。ㄒ唬┛寡跃取⑻由确阑鹎寰仓兜哪D庋萘�,每学年至少组织一次学生消防演练;
�。ǘ┢局は狼寰步逃男枰�,将消防清静知识纳入教学和培训内容;
�。ㄈ┒悦拷煨律傩胁坏陀�4学时[29] 的消防清静教育和培训;[30]
�。ㄋ模┒越胧笛槭业难傩行胍那寰彩忠蘸筒僮鞴娉膛嘌�;
�。ㄎ澹┟垦曛辽倬傩幸淮蜗狼寰沧ㄌ饨沧�,并在校园网络、广播、校内报刊开设消防清静教育栏目。
第三十七条学校二级单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工举行上岗前的消防清静培训[31] 。
消防清静重点单位(部位)对员工每年至少举行一次消防清静培训。[32]
第三十八条 下列职员应当依法接受消防清静培训:
(一)学校及各二级单位的消防清静责任人、消防清静治理人;
(二)专职消防治理职员、学生宿舍治理职员;
(三)消防控制室的值班、操作职员;
(四)其他遵照划定应当接受消防清静培训的职员。[33]
前款划定中的第(三)项职员必需持证上岗。
第六章灭火、应急疏散预案和演练
第三十九条 学校、二级单位、消防清静重点单位(部位)应当制订响应的灭火和应急疏散预案,建设应急反应和处置惩罚机制,为火灾扑救和应抢救援事情提供职员、装备等包管。
灭火和应急疏散预案应当包括以下内容:
(一)组织机构:指挥协调组、灭火行动组、通讯联络组、疏散指导组、清静防护救护组;
(二)报警和接警处置惩罚程序;
(三)应急疏散的组织程序和步伐;
(四)扑救初起火灾的程序和步伐;
(五)通讯联络、清静防护救护的程序和步伐。
�。┢渌枰魅返哪谌�。
第四十条学校实验室应当有针对性地制订突发事务应急处置惩罚预案,并将应急处置惩罚预案涉及到的生物、化学及易燃易爆物品的种类、性子、数目、危险性和应对步伐及处置惩罚药品的名称、产地和储备等内容报学校消防机构备案。[34]
第四十一条校内消防清静重点单位应当凭证灭火和应急疏散预案每半年至少组织一次消防演练,并连系现实,一直完善预案。[35]
消防演练应当设置显着标识并事先见告演练规模内的职员,阻止意外事故爆发。
第七章 消防经费
第四十二条 学校应当将消防经费纳入学校年度经费预算,包管消防经费投入,包管消防事情的需要。
第四十三条 学校一样平常消防经用度于校内灭火器材的设置、维修、更新,灭火和应急疏散预案的备用设施、质料,以及消防宣布道育、培训等,包管学校消防事情正�?�。
第四十四条 学校安排专项经费,用于解决火灾隐患,维修、检测、刷新消防专用给水管网、消防专用供水系统、灭火系统、自动报警系统、防排烟系统、消防通讯系统、消防监控系统等消防设施。
第四十五条 消防经费使用坚持专款专用、统筹兼顾、包管重点、勤俭节约的原则。
任何单位和小我私家不得挤占、挪用消防经费。
第八章 奖 惩
第四十六条 学校应当将消防清静事情纳入校内评估审核内容,对在消防清静事情中效果突出的单位和小我私家给予表扬奖励。
第四十七条 对未依法推行消防清静职责、违反消防清静治理制度、或者私自挪用、损坏、破损消防器材、设施等违反消防清静治理划定的,学校应当责令其限期整改,给予转达品评;对直接认真的主管职员和其他直接责任职员凭证情节轻重给予忠言等响应的处分。
前款涉及民事损失、损害的,有关责任单位和责任人应当依法肩负民事责任。
第四十八条 学校违反消防清静治理划定或者爆发重特大火灾的,除依据消防法的划定举行处分外,教育行政部分应当作废其昔时评优资格,并凭证国家有关划定对有关主管职员和责任职员依法予以处分。
第九章 附 则
第四十九条 学校应当依据本划定,连系本校现实,制订本校消防清静治理步伐。
高等学校以外的其他高等教育机构的消防清静治理,参照本划定执行。
第五十条 本划定所称学校二级单位,包括学院、系、处、所、中心等。
第五十一条 本划定自2010年1月1日起施行。
推荐效劳